从1988年我国第一座垃圾燃烧厂――深圳市市政环卫综合处置惩罚厂建成投产最先，在种种垃圾处置惩罚方法中，燃烧的比例显著增添，2010年垃圾燃烧处置惩罚量已经占到清运总量的17%，阻止到2011年，我国都会建成垃圾燃烧厂109座，处置惩罚总规模抵达9.4万吨/日，垃圾燃烧发电工业获得了快速的生长 。在此历程中，在履历了政府直接投资、政府特许大型国有企业谋划和政府特许谋划权市场招标三种商业模式阶段之后，垃圾燃烧发电最终形成了以政府特许谋划权市场化招标-建设-运营-转让（BOT）为主流的商业模式，现在我国已投产的和在建的垃圾发电厂大部分都是这种模式 。
2004年3月19日，建设部宣布《市政公用事业特许谋划治理步伐》，垃圾处置惩罚最先实验特许谋划治理，主要接纳BOT和BOO两种模式，特许谋划期一样平常在25-30年之间 。垃圾发电项目具有前期投资大、运营成内情对较低的特点，现在多接纳BOT模式，此模式政府可以用未来按政策征收的垃圾处置惩罚津贴费来施展现实的情形效益，变以前的一次集中支付为分期支付，可以进一步减轻财务压力，有用地加速基础设施建想程序，知足社会对公共工程和基础设施的需求 � ？梢源庸省⒑Ｄ谝灾旅窦涠嗲廊谧�，投资基础设施建设的资源在短时间内能够迅速放大，并且通过引入市场竞争机制，项目治理水平、手艺水平都会有较显着的提高 。以BOT模式吸引民间资源和外资投资垃圾燃烧发电项目，已经成为我国城镇生涯垃圾处置惩罚设施建设和运行的主要选择之一，关于海内民间资源和外洋投资者，BOT模式可以为他们在越来越强烈的市场竞争中提供一个恒久的、具有稳固可靠投资回报的投资方法 。
随着垃圾燃烧发电工业的生长，海内形成了政府主导型企业、专业投资运营型企业、工程投资型企业和中介咨询类企业四种垃圾燃烧发电的市场投资主体约40-50家，这些企业占有着我国垃圾燃烧发电约50%以上的市场份额，并在实践中起劲探索垃圾燃烧发电商业模式，推动我国垃圾处置惩罚行业的生长 。上� Ｇ樾巍⒈本┦谢肺兰诺绕笠灯鹁⒔ㄉ枵鲎式ㄉ枥忌辗⒌缦钅康钠教� ；威立雅情形、桑德环保、光大国际等以运营治理为主，专注于垃圾燃烧发电项目BOT模式的生长 ；杭州锦江集团、中科通用、伟明环保等以自力开发手艺为基础，致力于垃圾燃烧发电项目的工程建设和运营治理服务 ；中化国际、通用手艺咨询、上海金邦等起劲拓展垃圾燃烧发电中介和咨询营业 。
在《都会生涯垃圾处置惩罚特许谋划协议》、《购售电条约》、《并网调理协议》等文件的指导和包管下，垃圾处置惩罚收入、上网售电收入、供热收入、税收津贴成为垃圾燃烧发电类项目建设与运营的焦点收入泉源 。BOT模式也解决了垃圾燃烧工业化的最后障碍，充分使用社会实力、引入市场竞争机制，解决政府处置惩罚垃圾问题的财务资金缺乏的矛盾，促使我国垃圾发电市场迅速增添，工业步向成熟 。可是由于财税体制的不对理、差别层级政府职能的错位、地方政府财权与事权的不匹配，都会公用设施的建设和维护对土地财务的依赖性依然很强，垃圾处置惩罚费的征收不到位等问题，依然制约着我国垃圾燃烧发电工业的市场化历程，进一步完善政策和治理上的瓶颈，是我们需要迫切解决的行业生长问题 。
� 。ū嗉� 摘自中国固废网）
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